El 17 de diciembre de 2025, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de Colombia ordenó a las principales plataformas de comercio electrónico Rappi, Dislicores y Almacenes Éxito instalar filtros rigurosos de verificación de edad después de que los investigadores descubrieran que los menores podían comprar fácilmente dispositivos de vapeo y otros productos de tabaco en sus sitios.
La decisión marca la primera acción de aplicación a gran escala de la Ley 2354 de 2024, el nuevo marco antitabaco de Colombia. Al emitir la Resolución 106801 de 2025, la autoridad advirtió que cualquier empresa que venda cigarrillos, cigarrillos electrónicos o parafernalia relacionada en línea debe demostrar ahora que puede bloquear compradores menores de dieciocho años en múltiples puntos del proceso de compra, o enfrentar sanciones.
Según los hallazgos de la SIC, las medidas surgen de una investigación de tres meses iniciada en agosto que combinó inspecciones presenciales de 27 establecimientos minoristas —tanto tiendas físicas como mercados digitales— con compras de prueba anónimas. Diez de los negocios revisados incumplieron las normas de protección al consumidor y salud pública que requieren que los vendedores protejan a los niños y adolescentes de productos a base de nicotina.
Los investigadores señalaron que las infracciones iban más allá de la simple ausencia de preguntas de confirmación de edad. Ciertos artículos se empaquetaban con colores brillantes o imágenes de dibujos animados que “podrían incentivar el consumo, contradiciendo la protección reforzada que la legislación brinda a niños y adolescentes para salvaguardar su salud”, indicó la agencia. Los banners promocionales imitaban juegos y programas de puntos de fidelización populares entre adolescentes, y las etiquetas de advertencia e instrucciones de uso frecuentemente aparecían solo en inglés, dejando a muchos consumidores colombianos sin información crítica de seguridad.
Las deficiencias no se limitaron al marketing. En varios casos, las etiquetas de precio faltaban u ocultaban, y la información corporativa —como números de identificación fiscal, nombres legales y canales de servicio al cliente— era difícil de encontrar. Según la ley de comercio electrónico colombiana, esas omisiones constituyen violaciones independientemente del producto vendido. Vistas en conjunto, dijo la SIC, crearon un ecosistema en el que los menores podían comprar artículos restringidos “prácticamente sin obstáculos” y los consumidores en general recibían datos incompletos sobre sus derechos a reembolsos o devoluciones.
La Resolución 106801 ahora obliga a once empresas, comenzando con las tres plataformas más grandes mencionadas arriba, a desplegar verificaciones duales de edad —una antes del pago y una segunda en la pasarela de pago. Cada sitio debe mostrar un banner que lea “Exclusivamente para personas mayores de dieciocho años” en una fuente claramente visible. Los algoritmos y filtros manuales deben bloquear a usuarios identificados como menores, y los socios de entrega deben solicitar identificación a los receptores en la puerta. Los mensajeros deberán registrar prueba documental de que la entrega se realizó a un adulto, cerrando lo que los reguladores llamaron una “brecha crítica” en los controles de última milla.
La decisión de la autoridad sigue a la presión pública de defensores de la salud que argumentaron que el auge de vaporizadores desechables con sabor a frutas o caramelo había borrado ganancias anteriores en la reducción del tabaquismo juvenil. Aunque la SIC no anunció multas el 17 de diciembre, enfatizó que el incumplimiento podría desencadenar sanciones una vez que comiencen las auditorías de seguimiento a principios de 2026. Las empresas mantienen el derecho a presentar pruebas en su defensa, pero expertos legales dicen que los registros de verificación de edad, los metadatos de plataforma y los reportes de mensajeros serán difíciles de refutar.
Rappi S.A.S., la compañía de entrega con sede en Bogotá; Dislicores S.A.S., una cadena nacional de licores; y Almacenes Éxito S.A., el grupo de supermercados más grande de Colombia, fueron los objetivos de más alto perfil. Los tres operan vitrinas digitales con extensas redes logísticas, convirtiéndolos en elementos clave de lo que los reguladores describen como un “bucle omnicanal” que puede canalizar bienes restringidos desde el almacén a la puerta del adolescente en cuestión de horas. También fueron nombradas tiendas de vapeo más pequeñas y distribuidores independientes, aunque la SIC se abstuvo de publicar sus identidades pendiente la conclusión de audiencias administrativas.
La acción fue reportada por primera vez por Infobea Colombia, que señaló que la SIC “impuso medidas a Rappi, Dislicores y Éxito para evitar la venta de vapeadores a menores de edad en línea” reporte de Infobae.
La Ley 2354, aprobada en diciembre de 2024, amplió los estatutos anteriores de control de tabaco cubriendo explícitamente sistemas electrónicos de entrega de nicotina y trasladando la carga de la prueba a los vendedores. En lugar de simplemente pedir a los compradores que confirmen que son adultos, las plataformas ahora deben demostrar “pasos técnicos, operacionales y documentales” que impidan que los menores inicien o completen una transacción. La legislación también aumenta las sanciones, permitiendo a los reguladores imponer multas de hasta 2.000 salarios mínimos legales mensuales y suspender licencias comerciales cuando las infracciones involucran la salud de los niños.
Durante el barrido de agosto y septiembre, los funcionarios dijeron que encontraron ejemplos donde los paquetes se entregaban a direcciones de menores sin verificación de identidad. Un pedido de prueba, realizado por un adulto encubierto en nombre de un joven de dieciséis años, llegó en cuarenta y cinco minutos en motocicleta. El conductor solo pidió un código de cuatro dígitos enviado por texto para liberar el paquete, contraviniendo reglas que requieren prueba de mayoría de edad. “Las plataformas empleaban anteriormente controles insuficientes, como botones simples de confirmación de edad o declaraciones de advertencia apenas visibles”, agregó la SIC en su comunicado.
Al requerir dos verificaciones separadas —precompra y en el pago— la nueva resolución tiene como objetivo hacer más engorrosa la compra por proxy. Si un menor ingresa datos falsos durante la creación de cuenta, el segundo filtro en el pago, vinculado a un método de pago verificado, debe rechazar la venta o marcarla para revisión humana. Los mensajeros, por su parte, deben escanear una identificación oficial o fotografiarla para el registro de entrega, creando un rastro de auditoría que se puede referenciar cruzada con registros de compra.
Además de los controles de edad, la SIC ordenó a las empresas:
• Publicar nombres corporativos, números de NIT y líneas telefónicas de atención al cliente de forma prominente en cada página donde aparezcan productos de nicotina.
• Mostrar precios, tarifas de entrega y políticas de devolución en pesos en una fuente de tamaño igual a la descripción del producto.
• Traducir advertencias de salud y manuales de usuario al español si el producto se comercializa a nivel doméstico.
• Proporcionar un hipervínculo directo al portal de protección al consumidor de la SIC, permitiendo a los usuarios presentar quejas sin buscar en páginas externas.
El incumplimiento podría exponer a los infractores a sanciones incrementales, comenzando con advertencias y escalando a multas o prohibiciones temporales. La SIC confirmó que los equipos de monitoreo revisitarían las plataformas señaladas en el primer trimestre de 2026, utilizando una mezcla de herramientas automatizadas de rastreo web y campañas de compra misteriosa.
Los observadores legales señalan que mientras que las tiendas físicas ha estado sujetas a inspecciones sorpresa durante mucho tiempo, los mercados en línea cayeron en una “zona gris” regulatoria hasta que la Ley 2354 vinculó la responsabilidad del producto a la infraestructura digital. “La autoridad ahora puede rastrear una transacción desde el clic hasta la puerta y asignar responsabilidad a lo largo de la cadena”, dijo un abogado con sede en Bogotá familiarizado con casos de protección al consumidor, hablando independientemente de la SIC.
Las respuestas de la industria fueron mesuradas. Ninguna de las tres empresas principales había emitido una declaración detallada al momento de la publicación, pero representantes han argumentado previamente que implementar filtros de edad robustos en millones de unidades de mantenimiento de existencias podría tomar meses. Los ingenieros de comercio electrónico deben equilibrar la privacidad del usuario contra los requisitos de documentación, una tarea complicada por el régimen estricto de protección de datos de Colombia.
Los grupos de salud acogieron favorablemente el anuncio, llamándolo un “paso crucial” hacia la reducción del vapeo juvenil. Señalaron estadísticas del gobierno que muestran un aumento en el uso de nicotina entre jóvenes de trece a diecisiete años desde que los cigarrillos electrónicos con sabor entraron en el mercado hace cinco años. Aunque la SIC no publicó nuevas cifras de prevalencia, los funcionarios reiteraron que proteger a los menores era central a su mandato.
Análisis y perspectivas
Aunque Colombia no es el primer país en endurecer las reglas de comercio electrónico sobre productos de nicotina, su modelo de verificación dual y el control de identificación en la etapa de entrega van más lejos que muchas jurisdicciones en América Latina. Los expertos dicen que el enfoque podría convertirse en una plantilla para una regulación digital más amplia, extendiéndose al alcohol o productos farmacéuticos. El éxito del esquema, sin embargo, dependerá de una adopción rápida de plataformas y cumplimiento consistente. Si las empresas automatizan el escaneo de identificación e integran bases de datos gubernamentales, los costos de cumplimiento pueden disminuir con el tiempo; si no, la SIC podría enfrentar litigios prolongados sobre viabilidad técnica. De cualquier forma, la resolución de diciembre señala un cambio decisivo: la conveniencia en línea ya no supera el deber del estado de salvaguardar la salud pública, especialmente cuando se trata de menores.
Fuentes
- https://www.infobae.com/colombia/2025/12/17/la-sic-impone-medidas-a-rappi-dislicores-exito-y-otras-empresas-para-evitar-venta-de-vapeadores-a-menores-de-edad-virtualmente/
